年金は、将来も大丈夫なのか(2)
This is my site Written by admin on 2014年8月15日 – 10:00
おはようございます、吉田繁治です。『年金の財政検証を読み解
く』の2回目です。

年金について書く理由は3つです。

(1)まず、もらっている人以外は、金額もその概要も、ほどんど
知らないことです。公的年金の受給はすでに3867万人で、総額52兆
円、1人当たり平均では134万円(月額11万円)です。

65歳以上の世帯で、22万円です。5200万世帯の総所得(約280兆
円)の19%を占めるくらい、大ききくなっています。不肖、私も、
今回調べてやっと分かったのです。

1年に100万人分(1.1兆円)くらい、支給額が増え続けます。36兆
円の公的医療費と同じ額の増え方です。

(2)2番目に、公的年金の、将来の、支給可能な額については、ほ
とんど論がないことです。年金は払えなくなる、65歳~ではなく70
歳以上の支給になるとは言う。しかし、肝心な年金額への想定がな
い。

(3)3番目は、今回の『年金の財政検証』とともに、政府は、「今
後の経済成長と、公的年金額を関係づける方針」を秘かに準備して
いるのではないかということです。

現在は、新規国債(42兆円)を全部日銀が買い受け、政府に資金供
給しています。しかし、これは、いつまでもは続けられない。従っ
て、財政支出を、減らさねばならない。

財政支出を減らすことは、最大の財政支出になった年金と医療費に
対する補助金の削減のことです。このためか、『年金の財政検証』
で、今後のGDPの成長率と、年金支給額を関係づけています。

本来は、マズメデイアが、『年金の財政検証』を論評せねばならな
い。しかし、どこも一向に行わない。そこで、行ってみたのです。

お忘れになっていると思いますので、まず、前号で書いた基本的な
ところを、振り返ります。わが国の、公的な年金制度は「3階建
て」と言われます。

(注)テーマは有料版の6月号で書いたものですが、内容は書き換
えています。本稿が分かりやすいと思いますので、有料版をご購読
の方も、ぜひ、お読みください。

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<Vol 314:年金は、将来も大丈夫なのか(2)> 
                2014年8月15日

【本号の目次】

1. 3階建ての年金制度を知ろう
2.政府は、年金の支払いが将来とも可能か
3. 年齢3区分での将来人口
4.あまり知られていない年金世代の家計
5.年金の受給者数:これも知られていません

【次号の目次予定】

6.1人 5万5000円の国民年金しかない、自営業
7. GDPの8つのケースを想定した政府(とてもわかりにくい)
8.2026年まで、12年間の経済成長の想定(A~Hの8段階)
9.物価上昇と、年金の運用利回りが、政府財政に生む矛盾
10.生活への対策は、金融資産での自助

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

■1. 3階建ての年金制度を知ろう

▼1階部分:全国民に共通な、基礎年金

一階は、20歳以上60歳まで加入義務がある、基礎年金部分です。自
営業の人の国民年金です。保険料は1ヶ月あたり1万5250円。
40年間、欠かさずかけたときの満額の支給は、65歳以降で、年間77
万2800円(1ヶ月6万4400円/1人)です。

現在の平均的な受給額は、これより1少ない5.4万円/月です。保険
金納付で、欠けた期間がある人も混じっているからです。

夫婦が国民年金だけのときは、双方が40年間掛けた満額なら2倍(1
54万5600円)です。掛けていない期間があると、その分が、減額さ
れます。

▼2階部分;厚生年金

この基礎年金に上乗せされる2階部分が、法人に勤務している人が
対象の厚生年金です。保険料は、標準月額報酬の17.12%です。個
人は8.56%を給料から天引きされ、会社も8.56%を払っています。

標準月額報酬は、給料がいくら高くても、月間62万円(30級)が上
限とされます。このとき、掛け金は10万6144円(個人+会社)です。

最高額の保険金を、生涯平均で納めた場合、厚生年金の支給額は30
万円(基礎年金部分を含む)くらいで、これが最高額です。サラ
リーマンの場合、38歳の頃の報酬が、ほぼ、生涯の平均報酬になり
ます。

厚生年金の1人での、平均的な受給額は、15万2000円くらいです(2
013年)。基礎年金(1人5.5万円平均)に、10万円くらい上乗せさ
れているのが、2階部分の厚生年金です。

夫がサラリーマンで妻が専業主婦だった場合、妻にも自動的に、国
民年金(平均5.5万円)がついています。このため、ほぼ専業主婦
だった世帯が65歳以上になったとき受け取る、平均の年金額は、
[基礎年金5.5万円×2人+夫の厚生年金部分10万円≒21万円]です。

自営の人は、これはありません。ただし過去に厚生年金を掛けてい
る期間があったときは、その期間分の厚生年金が付加されます。

▼3階部分:公務員共済年金と企業年金

公務員は、定年後の再就職やアルバイトが難しいという理由で、支
給額は、同じ所得の厚生年金の、ほぼ20%増しが、共済年金として
支給されています。

実際の平均は、国家公務員共済年金が22万4000円、地方公務員共済
が23万2000円、私学共済が21万8000円くらいです。

民間企業で企業年金の制度があるところは、この分が厚生年金に上
乗せされます。

■2.政府は、年金の支払いが将来とも可能か

問題は、以上の年金額の、将来の支給が、将来の予想GDPと、政府
の財政から見て、可能なのかということです。

▼人々の思い

年金を受け取っていない世代(65歳以下)は、多くの人が、「国が
支払い続けるのはムリ」と言う人が多い。

あるとき、50代半ばの人と、年金の話になったとき「自分たちは、
現在の額は、絶対、受け取れないだろう」と言っていました。しか
し、自分が、実際に受け取る年になると、平気で、年金はないとは
言えないでしょう。

人は10年以上くらい先のことから、イメージできなくなります。5
年先くらいまでが現実的で、10年先は霧の中、20年先のことになる
と、見当がつかないというのが、当方の実感です。

もし金額が同じで受け取れるなら、それまでのインフレで、年金の
実質額、つまり商品購買力での金額はたぶん50%にはなっているだ
ろうとも言います。なるほど、これが現実的な線かも知れません。
実質額=年金の名目額÷{(1+物価上昇率)×年数}です。

50代にとって、年金を受け取るのは、10年先です。
40代は20年、30代にとっては30年先です。

10年先までは、何とかGDPは予想できるかもしれません。
しかし、20年や30年先は、誰にとっても、見当がつかない。
見当がつかないことを、政府は、なぜか、約束しています。

【財政赤字】
政府財政は、毎年40~45兆円(GDPの8~8.5%)の赤字で、その分
の国債を増発し続け、今は日銀が、年70兆円も買っています。国債
の引き受けに限界が来て、金利が高騰し、財政は破産しているかも
しれません。

【財政危機の南欧の事例は、2割カットだった】
2011年から国債が暴落し金利が上がる財政危機に陥り、国債発行額
を制限せざるを得なくなった南欧(ギリシア、スペイン、ポルトガ
ル)では、政府にお金がないため、年金と医療費等が、20%くらい
カットされています。南欧のようになるかもしれません。(注)確
率は高い。

40代、30代の人たちは、ほとんどの人が、「自分たちはもらえない
だろう」と考えている感じです。30代前半の人からは(近親者です
が・・・)、「自分たちが受け取れない年金を、なぜ、天引きされ
て、払わなければならないのか?」と、抗議にめいた質問を受けま
した。

▼作ってしまった制度の問題

わが国の年金制度は「確定給付型」です。年金の掛け金と所得税を
払う現役世代が、65歳以上の年金を支えるという世代間の所得移転
です。(注)年金には、自分が掛けた分を受け取る「確定拠出型」
もあります。政府は、これを採用しなかったのです。

わが国の確定給給付型は、年金をもらう65歳以上の人口が少ないと
き、うまく行きます。

しかし2010年以降の日本では、戦後ベビー・ブーマー、つまり1947
年から51年生まれの1000万人(5年間×200万人)が、つぎつぎに、
65歳を超えています。今年、2014年は、まさに、分岐点です。
(注)この意味から、本稿を書いています。

■3. 年齢3区分での将来人口


将来の人口は、以下であり、人口の未来は、ほぼ確定しています。
年齢3区分でみます。


                  生産年齢    年金世代
        15歳未満    15-64歳    65歳以上      総人口  
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
2014年  1607万人  7780万人    3308万人    1億2695万人
        (13%)  (61%)  (26%)
2020年  1457万人  7341万人    3612万人    1億2410万人
        (12%)  (59%)  (29%)
2025年  1324万人  7085万人    3657万人    1億2066万人
        (11%)  (59%)  (30%)    
2030年  1204万人  6773万人    3685万人    1億1661万人
        (10%)  (58%)  (32%)
2040年  1073万人  5787万人    3868万人    1億727万人
        (10%)  (54%)  (36%)
2050年  939万人  5001万人    3768万人      9708万人
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
(国立人口問題研究の推計より作成↓)
http://www.ipss.go.jp/syoushika/tohkei/newest04/h1_1.html

年金世代であり、医療費も急に増える65歳以上の人口は、2014年が
3308万(構成比26%)人です。生産年齢人口(15歳~64歳)7780万
人の43%です。生産年齢人口の2.5人で、65歳以上の1人を支えてい
ます。

東京オリンピックの2020年には、ほぼ現役世代2人が1名を支えるこ
とになります。支える人は毎年減り、年金世代は3868万人(現役世
代の67%:2040年)に向かって増えます。

2040年には、現役世代の1.5人で年金世代1人を支える勘定になりま
す。そのときは、総人口が1億人くらいに減っています。

2040年は、
20歳の人は46歳、
30歳の人が56歳、
40歳の人は66歳です。
39歳の人が、年金を受け取る65歳になっています。

まぁ、ムリだろう・・・というのがわかるのが、年齢3区分での将
来人口です。ところが、わが国の年金は20年先、30年先を政府が約
束し、年金支給額を決める確定給付型です。

■4.あまり知られていない年金世代の家計

夫が65歳以上で無職(定年退職)、妻が60歳以上の世帯の平均収支
は、以下です(2011年:総務省:家計調査報告『家計収支』)。

▼月額の収入

・社会保険給付    20万7000円(夫と妻の年金の月額平均)
・その他収入      1万6000円
・預金の取り崩し  4万3000円
~~~~~~~~~~~~~~~~
合計収入          26万5000円

26万5000円の収入ですが、
・年金分が20万7000円分で、
・預金の取り崩しが4万3000円です。

▼将来のために必要な預金額はいくらか

預金の取り崩し額は、年間で52万円です。

65歳のあとが25年なら、毎月4万3000円を崩すと、1290万円の預金
が必要です。退職金の平均額が、これに当たるでしょうか。

(1)月に10万円を崩して、32万円の家計なら・・・
1ヶ月に、平均の4万3000円より多い10万円の預金を崩すなら、[10
万円×12ヶ月×25年間=3000万円]の預金が必要です。

(2)現役の時期並みの、月間40万円の支出を退職後も続けたい高
齢世帯は、1ヶ月20万円の預金取り崩しになります。

総額で[20万円×12ヶ月×25年=6000万円]の預金が必要です。

(注)リバース・モーゲージの制度を使い、持ち家を担保に、月間
15万円くらい借りるなら、[15万円×12ヶ月×25年=4500万円]の
住宅資産が必要になるでしょう。

リバース・モーゲージは、「逆住宅ローン」であり、受け取る金額
分の住宅を売ることになります。

【平均的な、年金世帯(夫婦2人)の支出】
・食費          5万8000円
・教養娯楽      2万7000円
・交通通信      2万2000円
・住居費        1万7000円
・水道光熱費    1万9000円
・保健医療      1万6000円
・その他        7万6000円
・非消費支出    3万円      (税と健康保険料)
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
月額            26.5万円の総支出です。

以上が、現在65歳以上で完全退職した2人での、平均の生計です。

預金の取り崩しを除く収入は、現役時代の平均(40万円/月:38才
世帯)の、ほぼ50%になっています。

■5.年金の受給者数:これも知られていません

公的年金の受給者総数は、男女65歳以上で、3867万人です(2013
年)。年金の受給者は、今後も、1年に100万人(2.6%)増え続け
ます。

公的年金の総額(53.9兆円:2013年度実績)の増加は、1年に3~4
%くらいでしょう。

現役で年金保険を払っている人は、6736万人です。保険料は34.3兆
円ですから、国庫から、1年に19.6兆円補填(ほてん)されていま
す。

なお、この年金の積み立て残額は、154.5兆円(国民年金+厚生年
金)です(2013年3月)。

http://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/nenkin/nenkin/zaisei01/

以下、次号(完結編)で・・・


~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

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<719号:異次元緩和は、目的の成果を生んでいるのか?(1)>
        2014年7月16日号

【目次】

1.政府は、日本経済を「デフレ」と認識した
2.デフレは「貨幣現象」であるという
3.マネー・ストックの増加率と消費者物価の関係
4.異次元緩和へ
5.異次元緩和の実行 16か月で109兆円のマネーを増発
6.マネー・ストックの増加はどうなったか?

<720号:異次元緩和は、目的の成果を生んでいるのか?(2)>
2014年7月23日

【目次】

1.異次元緩和が、マネー・ストックの増加と、物価上昇を生じさせ
るのに必要なパス(=経路)
2:肝心な点は、世帯の住宅ローンと、企業の設備投資の増加条件
3.企業の、GDP期待成長率は、ほぼ1.5%(実質)と低い
4.生産年齢人口が、100万人(1.3%)以上減る時代が、始まった
5.理解に苦しむ、日銀の「補完当座預金制度」の目的
6.日銀の日銀当座への、マネーの滞留の結果を見て言えること

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